Жилищный кодекс запрещает создавать ТСЖ будущими собственниками помещений, когда дом еще не сдан в эксплуатацию. Этим усиливается контроль местных органов самоуправления над деятельностью ТСЖ.
И это очень позитивное нововведение, потому, что ранее ТСЖ создавались застройщиком в строящихся домах, когда еще небыли определены все будущие собственники. А потом такие ТСЖ не отражали интересы новых собственников появляющихся в дальнейшем. Такие ТСЖ контролировались застройщиком и заключали договор управления с управляющей компанией контролируемой этим застройщиком, что приводило к многочисленным злоупотреблениям.
Вот для устранения такой ситуации законодатель и запретил создания ТСЖ на стадии его строительства. Согласно ч.13 и ч.14 статьи 161 ЖК РФ органы местного самоуправления должны в течении десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для его управления. А пока управляющая организация не определена, управление домом возлагается на застройщика или управляющую компанию выбранную застройщиком, с которой у него заключен договор управления многоквартирным домом. Такой договор должен быть заключен не позже пяти дней после ввода дома в эксплуатацию.
Благодаря этим нормативам, вместе со всеми другими правилами и стандартами по управлению многоквартирными домами, должно снизится нарушения прав собственников в новостройках.